2026年是“财会监督质效提升三年行动”开局之年。安徽监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻部党组“加强、聚焦、优化”工作方针，立足监管局派驻优势和属地实际，坚持系统谋划与精准发力相统一，探索形成“机制优化、靶向聚焦、贯通协同、能力筑基”四维驱动的监督路径，推动监督质效持续提升。

　　一、坚持机制优化，以系统化布局筑牢监督根基 

　　深刻认识机制建设是管根本、利长远的基础性工程，坚持把优化机制作为提升监督质效的逻辑起点，确保监督资源向最突出、最迫切的领域集中。一是搭建纲举目张的制度框架。年初，组织全局开展大研讨，自觉从讲政治的高度领会“加强、聚焦、优化”工作方针，制定出台优化监管工作、提升监管效能的总体意见，构建以“优化先行”为统领的“1+4”优化格局，细化16项具体举措。在地方政府债务监管、转移支付资金监控、会计监管等重点领域，推动实现重要专项、常规任务及自主监管分类实施、协同增效，有效解决监督力量分散、多头出击等问题，形成“攥指成拳”的聚合效应。二是构建研用贯通的工作链条。从认识、组织、实施、保障、应用五个维度健全调研工作体系，将调查研究作为提升监督质效的先导性工程。坚持“用小切口写大文章”，围绕日常监管工作开展针对性调研，形成“调研发现问题、监督验证问题、报告反映问题、跟踪解决问题”的良性循环；围绕基层财力保障、财会监督质效提升等开展前瞻性课题研究，推动调研成果转化为决策参考，实现监督与决策的同频共振。三是形成首尾衔接的运行闭环。坚持将闭环管理作为提升监督质效的核心方法论，在预算执行常态化监督、专项债券资金核查、转移支付资金绩效评价等重点领域构建“监测预警—分析研判—穿透核查—督促整改—长效规范”全链条运行机制。注重从个案中发现共性问题、从表象中挖掘深层次原因，推动监督成果向制度完善和治理提升转化，防止“一查了之”“一报了之”，确保监督效能充分释放。 

　　二、坚持靶向聚焦，以精准化施策提升监督实效 

　　牢固树立“伤其十指不如断其一指”的监管理念，不搞四面出击、不搞浅尝辄止，将监督靶心对准最突出、最迫切的问题，以重点领域的突破带动整体监督效能的提升。一是强化源头治理，推动风险关口前移。坚持“早发现、早预警、早处置”原则，将防范化解重大风险作为三年行动的首要任务。在地方政府债务监督中，坚持法定债务与隐性债务同防共治，围绕“借用管还”关键环节强化全生命周期监督，发挥穿透式监测预警功能，对苗头性、倾向性问题第一时间跟进核实、定向提醒。在财政金融监管中，聚焦财政金融风险传导链条，依托常态化金融运行监测，强化对属地金融运行态势的研判预警，切实筑牢财政金融风险防线。二是强化全程跟踪，推动政策落地见效。将服务保障重大财税政策落实作为监督工作的重要着力点，围绕转移支付资金、超长期特别国债资金等重点领域，紧盯政策执行的关键环节和资金管理的薄弱之处，强化从资金下达、拨付使用到绩效实现的全程跟踪问效。注重压实主管部门日常监管责任，探索“再监管”模式，推动监督角色从“直接查”向“督促管”延伸，促进政策执行不走偏、资金使用不跑漏、实施效果不打折。在会计监管领域，以新修订的《中华人民共和国会计法》实施为契机，完善日常监管机制，召开辖区内证券资格会计师事务所监管会议，压实中介机构“看门人”职责。坚持从所企两端双向发力，通过对市场经营主体会计信息质量和中介机构执业质量的有效监管，严厉打击会计审计造假，切实提高会计信息质量，为财税政策精准实施、加强财政资源和预算统筹提供数据基础。三是强化结果运用，推动长效治理。坚持将制度建设贯穿三年行动全过程，注重把行之有效的做法固化为制度安排。在会计评估行业监管中连续多年编发执业风险提示函，推动监管关口前移。聚焦基层财政运行监控，建立重点领域定期报告和风险提示机制，主动将监督发现的问题风险向地方党委政府通报，形成常态化沟通和制度化反馈渠道。深化“一户一档”管理模式，推动监督对象底数清、情况明、轨迹准，为精准画像和差异化监管奠定坚实基础。 

　　三、坚持贯通协同，以多元化联动放大监督效能 

　　坚持系统观念，推动财会监督与其他各类监督有机贯通，以“大监督”格局汇聚“大治理”合力。一是强化内部统筹，凝聚全局监督合力。按照“工作更加聚焦、监管更加协同、履职更加有力、业务更加均衡”的思路，科学优化处室职责分工，将债务监管、转移支付监控、部门预算审核等核心职能集中归口、强化配置。建立跨处室会商研判和联合攻坚机制，对涉及面广、政策性强的重大监督事项，实行“一处牵头、多处协同、全局联动”，统筹调配监督力量，形成全局同向发力、同频共振的工作格局。二是深化横向协同，构建贯通协调机制。将财会监督与审计监督贯通协调作为横向联动的重中之重，与省审计厅签署建立协同联动机制的意见，紧扣党中央重大决策部署贯彻落实和省委、省政府重点工作推进，履行各自监督职责，围绕重大问题定性、政策口径把握、监督能力提升等开展常态化交流，构建口径一致、工作互促、能力共提的协同会商工作机制。同时，主动加强与地方财政、证监、金融监管、注册会计师协会等多方主体的沟通协作，搭建信息共享和会商研判平台，推动监督计划互商、重点问题互认、线索移送互通、成果运用互享，在会计评估行业监管、金融企业监督等专项行动中注重借力借智，通过联合走访、专题会商、成果互认等方式，增强监督的穿透力和精准度，逐步构建横向到边的协同监督网络。三是强化纵向贯通，发挥桥梁纽带作用。立足监管局“身处地方、熟悉情况”的派驻优势，在站稳中央立场的前提下，主动将监督工作融入属地发展大局。以安徽省纳入财政科学管理综合试点为契机，加强对地方财税改革情况跟踪，主动作为，开设《助力财政科学管理工作专报》，将监督中发现的普遍性、倾向性问题及时向部领导和省委、省政府反映，为科学决策提供高质量参考。围绕转移支付体系建设、绩效评价结果运用、重点产业财税金融协同等报送多期专报，获得上级领导批示肯定，推动相关管理办法进一步完善，使“桥梁纽带”作用从理念转化为可感可及的实际成效。 

　　四、坚持能力筑基，以专业化建设保障监督质量 

　　深刻认识监督效能提升的根本在于队伍能力素质提升，坚持把队伍建设作为三年行动能否取得实效的关键支撑，以能力建设为监督事业积蓄长远动能。一是强化政治引领，把牢监督方向。坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”，健全重要指示批示精神闭环落实机制。教育引导干部从政治上审视监督职责，正确处理监督与服务、发现问题与推动发展的关系，确保每一项监督工作都体现政治要求、彰显政治担当，始终做到“立足中央、服务大局”。二是突出实战淬炼，锻造过硬队伍。坚持“在学中干、在干中学”，将专项监督现场作为锤炼本领的最佳课堂。完善“师徒制”传帮带机制，推动年轻干部到债务核查、会计监督检查、财政运行调研等监督一线经风雨、见世面。开展案例复盘、经验交流、业务比武等实战化训练，着力培养“敏锐发现问题、精准定性问题、有效推动解决问题”的核心能力，锻造一支政治过硬、业务精通、作风优良的监督铁军。三是严格内控管理，守牢质量底线。将内控要求嵌入监督业务全流程，完善跨处室、跨业务的协调制约机制，确保监督权力规范运行。严格执行工作底稿、现场管理等基础制度，以过程的规范化保障结果的公信力。强化技术赋能，组建数智突击队，依托财政信息化等系统深挖数据价值，推动监督方式从“人海战术”向“数据赋能”升级，以科技手段提升发现问题的精准度和监督工作的含金量。