财政部安徽监管局:监管一处认真学习贯彻财政科学管理试点座谈会精神 以精准高效监管护航地方财政平稳运行
8月26日,财政科学管理试点座谈会在合肥召开,中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席会议并发表重要讲话,蓝佛安部长就抓好会议精神贯彻落实提出明确要求。按照局统一部署,监管一处迅速行动,第一时间组织处室全体人员传达学习会议精神,紧扣地方财政运行监管核心职责,研究细化落实举措,切实把学习会议精神转化为提升监管质效、推动财政科学管理的实际行动。
一、深化思想认识,准确把握财政科学管理的核心要义
通过学习研讨,处室全体同志深刻认识到,推进财政科学管理是破解基层财政运行难点、提升地方财政治理水平、保障财政可持续发展的核心抓手。做好地方财政运行监管是推动财政科学管理落地见效的重要保障,必须立足“监督、预警、纠偏、建言”职能定位,紧扣部党组“加强、聚焦、优化”工作方针,把科学理财、规范用财的理念贯穿地方财政监管全过程,以监管促规范、以规范提效能,助力地方财政高质量发展。要进一步增强责任意识和紧迫意识,主动对标会议部署,全面融入日常监管,切实把学习成效转化为履职担当的实际行动。
二、迅速传达学习,切实把思想和行动统一到会议部署上来
一是扎实开展处室内部专题研学。围绕“财政科学管理是什么、财政运行监管抓什么、结合职责怎么干”开展集中研讨,结合地方财政运行监测、基层“三保”监管、财政运行分析等具体工作,对标会议提出的新部署、新要求,系统梳理当前监管存在的短板弱项,明确改进方向、细化改进举措,确保会议精神入脑入心、走深走实。
二是结合监管职能向属地传导工作要求。依托日常监管工作,在对市县开展调研、核查、监管问询过程中,及时向地方财政部门宣传财政科学管理试点座谈会精神,引导地方深化对“当家要理财”的认识,强化科学编制预算、规范执行预算、高效使用资金的自觉,推动地方将财政科学管理要求融入预算管理、收入组织、风险防控各环节,上下联动形成工作合力,共同推进财政科学管理在基层落地见效。
三、聚焦主责主业,以有力监管举措推动财政科学管理落地见效
结合监管一处地方财政运行监管职责,紧扣部党组“加强、聚焦、优化”工作方针,重点从三方面抓好贯彻落实:
一是聚焦风险底线,加强重点领域监管。持续筑牢基层“三保”监管防线,完善“日常监测+预警提示+督办整改”闭环机制,紧盯基层财力变化、库款保障水平、“三保”预算执行进度,对收支矛盾突出、库款保障偏低的县区强化动态跟踪,及时预警风险,督促地方严格落实支出优先顺序,兜牢“三保”底线。深化财政收入监管,聚焦国有资源经营权出让、国有资本经营收益、土地出让收入等重点领域,严肃查处虚增收入等违规行为。加强库款运行监管,优化库款保障水平监测机制,督促地方科学调度库款,盘活沉淀资金,提升资金使用效益。
二是优化监管方式,提升监管精准效能。依托系统数据,完善地方财政运行常态化监测体系,优化监测指标和预警阈值,运用大数据手段提升风险识别的精准性和及时性,推动监管从“事后核查”向“事前预警、事中监控”转变。坚持问题导向,深化专项调研,围绕预算支出进度偏慢、基层财力保障不足、库款资金沉淀等突出问题,深入基层开展实地调研,找准症结堵点,提出针对性对策建议,服务宏观决策。完善问题整改闭环机制,对监管发现的问题建立台账、跟踪督办、对账销号,强化监管成果运用,切实发挥监管纠偏规范作用。
三是夯实工作机制,巩固拓展监管成效。建立健全与地方财政部门的联动协同机制,加强信息共享、工作会商,形成监管合力,共同推进财政科学管理在基层落地见效。加强监管成果转化,及时总结基层财政科学管理的典型经验和共性问题,为完善财政管理政策提供实践支撑。强化处室自身建设,对标财政科学管理新要求,提升干部专业能力和业务素养,打造忠诚干净担当的高素质监管队伍,为高质量履行监管职责提供保障。
下一步,监管一处将持续深化对会议精神的学习贯彻,锚定地方财政监管主责主业,不断优化监管方式、提升监管质效,以实际行动推动财政科学管理各项要求落地见效,为保障地方财政平稳运行、推进财政治理现代化继续贡献力量。
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